? 新華社北京9月29日電 題：人民至上 生命至上——從精準處理疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系看中國之道
新華社記者
這是一道擺在世界各國面前的考題——
面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情，疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展，既對立又需統(tǒng)一，如何辯證處理好二者關(guān)系，考驗各國智慧和治理水平。
一年多來，以習近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)14億多中國人民，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌常態(tài)化精準防控和應(yīng)急處置，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，在全世界“率先控制疫情”“率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)”“率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長由負轉(zhuǎn)正”，取得了全面脫貧和全面建成小康社會的歷史性勝利，并實現(xiàn)“十四五”穩(wěn)健開局……
這是2020年7月15日拍攝的江西省井岡山市神山村村民（拼版照片）。新華社記者 彭昭之 攝
防疫關(guān)乎生命，發(fā)展關(guān)乎生計。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中國統(tǒng)籌防疫與經(jīng)濟發(fā)展，精準把握防與放、義與利、危與機、內(nèi)與外、近與遠的辯證關(guān)系，走出一條應(yīng)對疫情大考的成功之道。
（一）防與放——防得住才能放得開，中國經(jīng)濟社會在精準防控中逐步回歸常態(tài)
疫情之下，防與放分列天平兩端，考驗大智慧。
上海，光中路1號。
2020年2月10日，延長的春節(jié)假期里按下10天“暫停鍵”后，賀利氏工業(yè)技術(shù)材料有限公司的車間里，重新響起機器轉(zhuǎn)動聲。
這邊，中國工廠在全球分支中最快復(fù)產(chǎn)；另一邊，海外競爭同行因疫情沖擊，不少訂單轉(zhuǎn)向賀利氏。
2020年在華銷售逆勢兩位數(shù)增長，讓這家德國企業(yè)的大中華區(qū)總裁艾周平深有感觸：這得益于中國率先控制疫情、率先經(jīng)濟復(fù)蘇，“我們投資信心更加堅定”。
疫情防控是經(jīng)濟建設(shè)的強有力保障，防控到位就能營造安心的發(fā)展環(huán)境。防與放之間，有著“中國之治”的辯證法。
只有防到位，才能放得開——
2021年8月26日上午，停航1個多月的南京祿口機場重啟客運航班。機場動與靜切換背后，南京新增本土病例從0到235，又再次回到0。
“寧可十防九空，絕不可失防萬一?！泵鎸π鹿谧儺惗局甑聽査?，面對這一今年以來最復(fù)雜嚴峻的疫情挑戰(zhàn)，中國用6周交出應(yīng)對此輪夏季疫情的防控答卷：8月29日12時起，全國高風險地區(qū)清零！
“中國可能會成為世界上第一個控制住由德爾塔變異病毒株引發(fā)疫情的國家?！本瓦B一向用苛刻眼光看待中國抗疫的美國媒體CNN，也給出正面評價。
防得住，才能把疫情沖擊降到最低；放得開，才能更好發(fā)展，讓14億多人生活盡快恢復(fù)正常，讓人民對擊退疫情信心更足、決心更大。
2020年1月23日，武漢果斷“封城”。
“作出這一決策，需要巨大政治勇氣，但該出手時必須出手，否則當斷不斷、反受其亂?！绷暯娇倳浀脑挃S地有聲。
正是由于嚴密科學的防控，中國1個多月初步遏制疫情蔓延勢頭，2個月左右將本土每日新增病例控制在個位數(shù)以內(nèi)，3個月左右取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果；此后，中國只是局部地區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例或聚集性疫情，并能迅速得到控制，而全球疫情仍在一波波蔓延、起伏反復(fù)……
正是由于嚴密科學的防控，中國經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)步向前。2020年2月23日，習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上發(fā)表重要講話；中央多舉措扎實推進“六穩(wěn)”“六?！保謪^(qū)分級精準復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障基本民生……
正是由于嚴密科學的防控，-6.8%，3.2%，4.9%，6.5%——去年中國經(jīng)濟逐季向好，全年增速2.3%。今年上半年增長12.7%，兩年平均增長5.3%，劃出攻堅克難的復(fù)蘇上揚線。
只有防得精準，才能放得安全——
防與放之間，精準施策極為關(guān)鍵。
2021年8月17日6時20分，武漢萬家湖路，曾師傅準時把通勤專線?？?。20輛公交車，每天分早、晚班次，“點對點”運送東風本田工廠的工人。
此前半個月，武漢經(jīng)開區(qū)沌口街道被確定為中風險區(qū)。生產(chǎn)怎么辦？封控區(qū)內(nèi)的企業(yè)提出訴求。
“工廠和宿舍都在封控區(qū)內(nèi)，量身定制從宿舍樓至工廠的職工通勤專線！”當?shù)卣豁楉棥芭呐e措”，讓全區(qū)4000多家企業(yè)逐步恢復(fù)生產(chǎn)。
既不能“一刀切”阻礙經(jīng)濟社會秩序恢復(fù)，又不能不當放松防控導(dǎo)致前功盡棄。一年多來，“科學防治、精準施策”的防疫舉措被反復(fù)證明行之有效：
一旦發(fā)生局部疫情，立即從常態(tài)化防控轉(zhuǎn)到應(yīng)急處置，迅速組織核酸檢測。確定實施全員核酸檢測后，確保檢測人數(shù)在500萬以內(nèi)的在2天內(nèi)、檢測人數(shù)大于500萬的在3天內(nèi)完成全員檢測；
精準鎖定“包圍圈”，除了劃定高風險、中風險地區(qū)，還設(shè)置封閉區(qū)、封控區(qū)、風險區(qū)周邊區(qū)域、其他區(qū)域4個“圈層”，各“圈層”都專門制定防控細則，最小封控單元精準到一棟小區(qū)居民樓，將疫情影響盡可能降低；
針對不同階段情況，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制不斷更新關(guān)于公眾和重點職業(yè)人群科學規(guī)范佩戴口罩的指引，發(fā)布企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南、新型冠狀病毒肺炎防控方案等，幫助各地精準有效科學防控疫情。
入境核酸檢測陽性旅客人數(shù)一旦“過界”，限制航班運行；連續(xù)三周無陽性旅客，可申請增加航班獎勵。2020年6月至今，中國“熔斷”300多個國際客運航班，但每周仍執(zhí)行國際客運航班230余班、國際貨運航班約3700班。
綠、黃、紅，健康碼更精確預(yù)警；限量、預(yù)約、錯峰，出行指引更精準有效；進入9月，江蘇等地醫(yī)院推行預(yù)約制后陸續(xù)恢復(fù)門診；多地恢復(fù)跨省休假、旅游；全國絕大多數(shù)地區(qū)的中小學、幼兒園按時開學……
“在權(quán)衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇?！绷暯娇倳浀脑?，成為把握好防與放尺度的重要指導(dǎo)。
有人指出，中國防控成本太大。不妨看看幾組數(shù)據(jù)：
財政擴張力度，是衡量一國抗疫投入的觀察維度之一。
2020年，中國赤字規(guī)模比上年增加1萬億元，發(fā)行抗疫特別國債1萬億元，增加地方政府專項債券1.6萬億元，新增減稅降費超過2.6萬億元，加大各類結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)存資金盤活使用力度……
放眼全球，根據(jù)國際貨幣基金組織今年4月發(fā)布的《財政監(jiān)測報告》，2020年中國廣義財政收支差額占GDP比重為11.4%，低于美國的15.8%、英國的13.4%、日本的12.6%以及發(fā)達經(jīng)濟體平均水平13.3%。同時，相比中國赤字率從2.8%提高至3.6%以上，發(fā)達經(jīng)濟體的赤字率從2.9%上升至11.7%。
財政投入對比如此，結(jié)果怎樣呢？
迄今為止，中國新冠肺炎累計確診人數(shù)12余萬、病亡5600余人；美國新冠肺炎累計確診人數(shù)超4300萬例，病亡超過69萬人。
2020年，中國是全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體；2021年上半年，按兩年平均計算實際GDP增速，中國為5.3%，美國不到1%。
數(shù)據(jù)足以表明，與主要經(jīng)濟體相比，中國用較小代價取得了更顯著的成效。
“人的生命如何用金錢來衡量？中國式抗疫更人道，也更經(jīng)濟。”北京大學國家發(fā)展研究院教授李玲說。
算清“賬”的國際投資者，正在用投資“投票”。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議最新報告顯示，去年流入歐洲和北美的外商直接投資規(guī)模分別縮水80%和40%，進入中國的則增長6%。經(jīng)合組織測算，中國去年超過美國成為全球第一大投資目的地。
“衡量抗疫成本和收益的關(guān)系，要算總賬?！敝袊嗣翊髮W副校長劉元春說，精準嚴格防疫換來人的生命安全、民眾的自由出行、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這讓西方社會羨慕不已；局部封控措施換來整個國家乃至世界的安全?！翱挂哌€收獲了全體人民對中國的信心、世界對中國的信心，這是最大的收益！”
今年9月10日，福建出現(xiàn)局部疫情，國家衛(wèi)生健康委隨即派出工作組趕赴一線指導(dǎo)疫情處置。9月21日，國家衛(wèi)生健康委派出工作組，赴哈爾濱指導(dǎo)疫情處置工作。進入應(yīng)急狀態(tài)、迅速核酸檢測、開展流調(diào)溯源、實行精準管控……疫情防控之弦絲毫不能松懈。
抓防疫和促發(fā)展，看似不可調(diào)和的矛盾，在統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進的中國實踐中，逐漸找到破解難題的平衡點。
（二）義與利——就像一面鏡子，映照出中國共產(chǎn)黨人民至上、生命至上的執(zhí)政本質(zhì)
疫情防控中，義與利關(guān)系的處理，不同的國家選擇不同。就像一面鏡子，照出不同國家、不同政黨的執(zhí)政本質(zhì)。
“美國疫情再起，多地醫(yī)院太平間飽和”。誰能想到，具有世界上最豐富醫(yī)療資源和醫(yī)療護理能力的美國，成為世界上確診人數(shù)和死亡人數(shù)最多的國家。
一些專家尖銳地指出，一些西方政府在追求短期經(jīng)濟利益和維護公共衛(wèi)生安全之間政策搖擺不定，是導(dǎo)致其抗疫難以成功的重要原因。
義在利前，大疫面前的中國選擇，彰顯中國共產(chǎn)黨人民至上、生命至上的不變初心——
“感謝你們像親人一樣照顧我！”今年5月12日護士節(jié)那天，在家人陪同下，88歲的瞿萬芳特意前往十堰市太和醫(yī)院，當面向醫(yī)護人員致謝。
去年2月，瞿萬芳被確診為新冠肺炎，年齡大，又有慢阻肺、冠心病等多種基礎(chǔ)疾病。瞿萬芳說，治療過程非常艱難，醫(yī)院先后下了6次病危通知書，自己和家人一度失去信心。
9名醫(yī)務(wù)人員組成專班，中西醫(yī)結(jié)合、心理疏導(dǎo)、營養(yǎng)支持多策并舉，47個日日夜夜，醫(yī)護人員拼盡全力，一次又一次把他從鬼門關(guān)拉回來?！爸灰芫让?，能用的都用上了?！碧歪t(yī)院院長羅杰說。
“什么叫人民至上？這么多人圍著一個病人轉(zhuǎn)，這真正體現(xiàn)了不惜一切代價?！?/span>
去年5月22日下午，習近平總書記參加他所在的十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團審議時，專門講到十堰這個故事。
在湖北，有3600多位和瞿萬芳一樣的80歲以上新冠肺炎老年患者被治愈，其中年齡最大的108歲。
在湖北省婦幼保健院光谷院區(qū)，一名即將出院的老年患者向醫(yī)護人員致敬（2020年3月14日攝）。新華社發(fā)（趙佳慶 攝）
2.3萬元，是中國救治新冠肺炎患者的人均治療成本，其中重癥患者人均治療費用超過15萬元。截至今年6月底，全國確診新冠住院患者結(jié)算總醫(yī)療費用28.37億元，醫(yī)保負擔16.31億元；目前內(nèi)地累計免費接種疫苗超22億劑次……
當一些西方國家面對救治壓力選擇撤掉65歲以上老人呼吸機時，當美國得克薩斯州副州長丹·帕特里克宣稱同意以老年人的生命為代價“冒險重啟美國經(jīng)濟”時，中國則不惜一切代價護佑生命。
“不計成本、一切為生命讓路，這是中國傳統(tǒng)文化民本思想的體現(xiàn)，更彰顯了中國共產(chǎn)黨以人民為中心的執(zhí)政理念?！敝袊嗣翊髮W重陽金融研究院執(zhí)行院長王文說。
以義率利，堅持正確的義利觀，中國共產(chǎn)黨凝聚起億萬人民的力量，交出統(tǒng)籌防疫和發(fā)展的高分答卷——
什么是義？義，反映的是我們的一個理念，共產(chǎn)黨人、社會主義國家的理念。
留得青山在，不怕沒柴燒。
中國共產(chǎn)黨的義，是為了人民生命，寧可犧牲暫時和局部的經(jīng)濟利益。
千萬級人口的武漢按下“暫停鍵”，去年一季度武漢GDP斷崖式同比下跌40.5%；據(jù)測算，春節(jié)節(jié)后復(fù)工多延遲一天，全國GDP就減少約1500億元。
15家國際研究機構(gòu)建模分析顯示，武漢封城和各地緊急響應(yīng)推遲了疫情增長，讓中國感染者減少了70多萬人！
中國共產(chǎn)黨人的義，是為了人民大義，寧可犧牲個人私利。
“我要請戰(zhàn)！”去年1月18日，剛剛告誡完大家“不要去武漢”的鐘南山院士，毅然登上開往武漢的列車。
“在國家需要的時候，我必須沖在最前線?！笔锥坚t(yī)科大學附屬北京朝陽醫(yī)院副院長童朝暉連續(xù)戰(zhàn)“疫”200余天，武漢、石家莊、綏芬河、瑞麗……行程超過1.5萬公里。
危急時刻，460多萬個基層黨組織沖鋒在前，25000多名優(yōu)秀分子火線宣誓入黨，鮮紅的黨旗在疫情防控一線高高飄揚。
人民至上的大義，贏得了億萬人民的同舟共濟、眾志成城。
讓“志愿紅”守護“大藍鯨”——今年7月22日，南京市一條號召志愿者加入疫情防控“阻擊戰(zhàn)”的倡議，瞬間刷屏。
8月10日，在南京市建鄴區(qū)南苑街道吉慶家園小區(qū)，志愿者馬維珍提示下樓活動的居民不要聚集扎堆。新華社記者 季春鵬 攝
10萬多名志愿者奮戰(zhàn)南京市防疫一線，退休黨員“一呼百應(yīng)”，“85后”夫妻在社區(qū)齊上陣……城市角落上演一個個動人故事。
去年，4.2萬多名醫(yī)護人員逆行援鄂，19個省份對口支援，從全國調(diào)集約4萬名建設(shè)者奮戰(zhàn)火神山、雷神山醫(yī)院……
今年，依舊是哪里有局部突發(fā)疫情，哪里就有馳援的白衣天使。江蘇全省1萬多名醫(yī)護人員支援南京、揚州，河南15家省級醫(yī)院2300多名醫(yī)護人員連夜集結(jié)鄭州……
在福州長樂國際機場，志愿者迎接來自寧夏固原市原州區(qū)的務(wù)工人員金素素（2020年2月27日攝）。新華社記者 姜克紅 攝
全國各地，基層干部、公安民警、社區(qū)工作者、快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人、志愿者……他們不辭辛苦，筑起守護生命的堅強防線；廣大民眾扛起責任、眾志成城，自覺參與抗擊疫情……14億多中國人民每個都是抗疫戰(zhàn)士。
南京市建鄴區(qū)南苑街道興達社區(qū)的網(wǎng)格長范璐（左）和同事在超市為轄區(qū)內(nèi)居民代購蔬菜（2020年2月17日攝）。新華社記者 李博 攝
英國導(dǎo)演柯文思在拍攝完武漢抗疫紀錄片后感慨，“我們親眼看到中國在抗疫中彰顯的國家力量無比強大。當中國想做成什么事情的時候，能舉一國之力去執(zhí)行，這以西方標準來看是難以置信的?！?/span>
中國用行動證明，把人民的利益放在最高位置，為了人民、依靠人民，是中國共產(chǎn)黨應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的根本力量來源。
（三）危與機——如硬幣兩面同生并存，危機中可以育新機
罕見疫情令全球經(jīng)濟陷入第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴重的衰退，中國經(jīng)濟也不可避免受到?jīng)_擊。如何應(yīng)對危機變局，彰顯一個政黨的戰(zhàn)略定力和政治智慧。
“努力在危機中育新機”，習近平總書記的話，道出一個大國對危與機的思考與實踐。
如同硬幣的兩面，危與機總是同生并存。
準確識變，認清“危”中之需；主動求變，找準發(fā)展之“機”。中國在統(tǒng)籌防疫和發(fā)展中，不斷打開化危為機的新局面。
疫情暴露出醫(yī)療科技、公共衛(wèi)生應(yīng)急體系等領(lǐng)域的不足，在補短板中提升防御能力——
7月21日，武漢同濟航天城醫(yī)院在歷時289天建設(shè)后完工?？梢詫崿F(xiàn)醫(yī)院疫時狀態(tài)的“一鍵切換”，千張床位可轉(zhuǎn)換。
打好公共衛(wèi)生的“安全補丁”，在武漢、在全國，平戰(zhàn)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)如火如荼。
項目從啟動到開展臨床研究，僅用時2個月；到獲批附條件上市，僅用時11個月。中國新冠疫苗研發(fā)數(shù)量居世界前列的同時，速度也創(chuàng)下紀錄。
30分鐘新冠病毒快速檢測試劑；8小時，“機械手”可實現(xiàn)萬人份核酸樣本分裝……瞄準醫(yī)療科技“短板”持續(xù)發(fā)力，一年多來，一系列研發(fā)成果競相涌現(xiàn)。
2020年，在全社會固定資產(chǎn)投資同比僅增長2.7%情況下，衛(wèi)生和社會工作行業(yè)投資增長26.8%。
2021年1至8月，醫(yī)藥制造業(yè)增加值同比增長30%，遠高于制造業(yè)平均水平。
改革完善疾病預(yù)防控制體系，建立平戰(zhàn)結(jié)合的重大疫情防控救治體系，健全應(yīng)急物資保障體系……抓主要矛盾，打好主動仗，一個大國在逆境中強身健體。
疫情凸顯傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動能薄弱，借力新經(jīng)濟的快速“補位”加快結(jié)構(gòu)升級——
疫情給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來沖擊，但也促進了數(shù)字經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)的加速成長。
9月6日，參觀者在2021中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會上參觀“數(shù)聚雄安 智繪未來”雄安展區(qū)。新華社發(fā)（梁子棟 攝）
以此為契機，中國全力推進新基建，累計建成5G基站103.7萬個；幫助中小微企業(yè)上云，加速產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平建設(shè)，智能制造、無人配送、在線消費、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)強大潛力……
工作人員在位于重慶高新區(qū)高新大道的5G基站建設(shè)現(xiàn)場作業(yè)（2020年4月15日攝，無人機照片）。新華社記者 王全超 攝
中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好的同時，向高質(zhì)量發(fā)展“進”的勢頭也在凸顯：今年上半年，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率超過了80%；1至8月，全國網(wǎng)上零售額同比增長19.7%，高技術(shù)制造業(yè)增加值兩年平均增長13.1%……
“經(jīng)濟運行中的危機，有時也是轉(zhuǎn)型升級的良機。抓住新經(jīng)濟的崛起開辟優(yōu)化升級新路徑，‘危機’中育新機、創(chuàng)生機。”上海交通大學中國法與社會研究院院長季衛(wèi)東說。
疫情帶來社會治理考驗，以防疫經(jīng)驗提升治理效能，助力治理能力現(xiàn)代化——
一邊是14億多人的防疫安全，一邊是14億多人的工作和生活。巨大防疫壓力，倒逼社會治理找到新路徑。
網(wǎng)格長，是長春市綠園區(qū)銀融社區(qū)祝蘭紅的“新職業(yè)”。從防疫信息采集，到下水道報修、社區(qū)綠化，“網(wǎng)格”內(nèi)的348戶居民，有事就找她。
社會治理水平要提升，重心就要下移。
網(wǎng)格長、樓棟長、單元長……大疫之下，各地主動創(chuàng)新的方法，織密了基層防疫的網(wǎng)絡(luò)，也隨之打通了社區(qū)服務(wù)的“最后一公里”。
“您好，請出示健康碼！”疫情防控期間，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺推出“防疫健康碼”，成為扁平化社會治理的創(chuàng)新舉措。
加速大數(shù)據(jù)的共享互認，長時間來制約社會治理的“信息孤島”問題得到改進；精準防控，“人車路”協(xié)同平臺為智慧城市提供了實踐……戰(zhàn)“疫”中的實踐，助力政府部門更科學決策、更高效管理、更有預(yù)見性地防范風險。
“要準確識變、科學應(yīng)變、主動求變，發(fā)揮主觀能動性創(chuàng)造出化危為機的有利條件?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴說，既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、化危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，這是中國應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的實踐啟示。
（四）內(nèi)與外——外防輸入與開放合作并舉，復(fù)雜形勢下為世界貢獻中國力量
統(tǒng)籌防疫和發(fā)展，如何統(tǒng)一內(nèi)與外，反映一國的擔當和氣度。
中國抗疫實踐證明，狠抓“外防輸入、內(nèi)防反彈”，14億多人口的大國守住疫情防線，就是對國際抗疫最大的貢獻。
全球抗疫實踐證明，正因為中國率先控制住疫情、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，才能保障發(fā)揮全球抗疫物資最大供應(yīng)國的作用，推動全球抗疫合作和經(jīng)濟復(fù)蘇。
世界衛(wèi)生組織評價，中國強有力的舉措既控制了疫情在中國境內(nèi)擴散，也阻止了疫情向其他國家蔓延，不僅是在保護中國人民，也是在保護世界人民。
以行踐言，致力于消除“免疫鴻溝”，為全球抗疫貢獻中國力量——
今年7月，正在西南大學攻讀博士學位的巴基斯坦留學生李浩在重慶完成新冠疫苗接種。8月，得知遠在家鄉(xiāng)的弟弟也接種了中國援助的疫苗，他打心眼兒里感到高興。
“我們兄弟身處不同國度，但都得到了中國疫苗的保護?！崩詈聘锌卣f。
1月6日，科興中維的工作人員檢查自動西林瓶包裝線上新冠病毒滅活疫苗標簽。新華社記者 張玉薇 攝
將疫苗作為全球公共產(chǎn)品、促進疫苗在發(fā)展中國家可及性和可負擔性，是中國作出的莊嚴承諾。
在國內(nèi)，中國將在華外籍人士中的適齡人群納入國產(chǎn)疫苗接種范圍，保障外籍人士在華工作、生活和學習安全；在海外，中國推出“春苗行動”，為海外同胞筑起“防火墻”，撐起“保護傘”。
4月15日，在位于北京經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的一處新冠疫苗接種點，外籍人士接種新冠疫苗前填寫個人信息。新華社記者 彭子洋 攝
向100多個國家和國際組織提供超過12.5億劑疫苗，向150多個國家和14個國際組織提供了抗疫物資援助，為全球供應(yīng)3200多億只口罩、39億多件防護服、56億人份檢測試劑，在向“新冠疫苗實施計劃”捐贈1億美元基礎(chǔ)上，年內(nèi)將再向發(fā)展中國家無償捐贈1億劑疫苗……
大道不孤，大愛無疆。作為負責任、有擔當?shù)拇髧?，中國抗疫，秉持的不是獨善其身，而是兼濟天下；中國發(fā)展，追求的不是一花獨秀，而是春色滿園。
“一隅不安，舉世皆危?！敝袊鴩H問題研究院常務(wù)副院長阮宗澤說，在中國人眼中，世界是一個你中有我、我中有你的整體，世界好，中國才能好；中國好，世界才更好。
團結(jié)協(xié)作，推進國際抗疫合作，共建人類衛(wèi)生健康共同體——
“團結(jié)合作是戰(zhàn)勝疫情的關(guān)鍵”“呼吁開展開放、公平、非歧視的國際疫苗合作”“加強‘一帶一路’互聯(lián)互通合作，確保疫苗跨境運輸暢通”……
6月23日，“一帶一路”亞太區(qū)域國際合作高級別會議召開。中國同28國在會上共同發(fā)起“一帶一路”疫苗合作伙伴關(guān)系倡議，倡導(dǎo)加強疫苗援助、出口、聯(lián)合生產(chǎn)等合作。
9月18日，工作人員在科特迪瓦阿比讓國際機場轉(zhuǎn)運中國國藥集團供應(yīng)的新冠疫苗。新華社發(fā)（伊萬·宋 攝）
疫情暴發(fā)以來，無論是出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會、全球健康峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議等多邊會議，還是同各國領(lǐng)導(dǎo)人、國際組織負責人通電話、互致信函，在元首外交引領(lǐng)下，中國在全球范圍凝聚抗疫共識，推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。
“當前，疫情仍在全球肆虐，人類社會已被深刻改變”“我們必須戰(zhàn)勝疫情，贏得這場事關(guān)人類前途命運的重大斗爭”……9月21日，習近平主席在第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的講話中如此指出。
當某些國家搶奪疫苗資源時，中國在同發(fā)展中國家開展疫苗合作生產(chǎn)。迄今，中國在15個國家已經(jīng)或正在建設(shè)疫苗原液灌裝基地，打造當?shù)匾呙缟a(chǎn)中心，并向有疫苗合作需求的國家提供相應(yīng)技術(shù)支持。
當某些國家借病毒溯源問題“甩鍋”推責時，中國秉持科學、開放、透明的原則，先后兩次邀請世衛(wèi)組織專家來華開展病毒溯源研究。專家們?nèi)チ怂邢肴サ牡胤?，見到了所有希望見到的人。中國—世衛(wèi)組織新冠病毒溯源聯(lián)合研究報告得出了國際社會和科學界公認的結(jié)論和建議。
“只有跳出小圈子和零和博弈思維，樹立大家庭和合作共贏理念，才能共同走和平共處、互利共贏之路?！比钭跐烧f。
搭建平臺，做大共同利益“蛋糕”，以中國新發(fā)展為世界提供新機遇——
9月7日，2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會落下帷幕。
這是在疫情陰霾下，中國連續(xù)第二年舉辦服貿(mào)會，吸引了來自153個國家和地區(qū)的1.2萬余家企業(yè)線上線下參展參會，參與國家比上屆增加5個，企業(yè)數(shù)量增加4500余家，達成各類成果1672個，總體成果數(shù)量、交易金額均超過上屆。
8月31日，媒體記者在2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會國家會議中心展館內(nèi)探訪。新華社記者 魯鵬 攝
北京服貿(mào)會、上海進博會、廣州廣交會、海南消博會……在全球會展活動因疫情大量取消、推遲的背景下，中國卻搭建一系列開放合作平臺，同世界共享機遇，攜手共創(chuàng)未來。
這是消博會上的?？厝蚓访舛惓钦古_（5月9日攝）。新華社記者 蒲曉旭 攝
疫情之下，中國不是變得“封閉”了，而是更加開放了，合作的“朋友圈”不是變小了，而是越來越大。
4月13日，X9041次中歐班列（西安）從西安國際港站出發(fā)開往哈薩克斯坦。這是2021年陜西開行的第1000列中歐班列。新華社記者 李一博 攝
持續(xù)縮減外資準入負面清單，放寬外商投資準入門檻；實施海南自由貿(mào)易港法，高質(zhì)量高標準建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港；同140個國家和32個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件；今年前8個月開行中歐班列超萬列，通達歐洲23個國家的170多個城市，運輸貨品達5萬余種……
這是5月26日在海南洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)拍攝的洋浦國際集裝箱碼頭（無人機照片）。新華社記者 蒲曉旭 攝
“內(nèi)與外相通相連、相輔相成。”王文說，從統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，到構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，再到外防輸入與開放合作并舉的抗疫舉措，一系列的內(nèi)與外關(guān)系處理，展現(xiàn)中國與世界相處的“大國風范”。
（五）近與遠——立足當前、著眼長遠，向著偉大復(fù)興目標久久為功、篤定前行
百年變局與世紀疫情交織疊加，沖擊超出預(yù)想，原有節(jié)奏打破，能否如期完成既定發(fā)展目標？
統(tǒng)籌防疫和發(fā)展，也要正確處理好近與遠的關(guān)系。
以歷史、全局眼光看，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是既定目標，是一道“主答題”；新冠肺炎疫情是這一歷史進程中的突發(fā)事件，是一道“加試題”。
立足當前、著眼長遠，既要全力以赴答好“加試題”，又要堅定信心答好“主答題”，中國實踐彰顯定力與智慧。
應(yīng)對疫情，中國堅定不移兌現(xiàn)全面脫貧承諾——
2020年2月27日，國內(nèi)疫情肆虐時，一架載滿貧困地區(qū)外出務(wù)工人員的包機，從寧夏固原飛往福建福州。
“感覺只用了兩個小時就從冬天來到了春天?！?/span>
固原市原州區(qū)開城鎮(zhèn)開城村的建檔立卡貧困戶金素素第一次坐飛機，緊張又興奮?！耙咔橄麓蚬だщy，政府包機送我們，每月5000元左右的工資，解了燃眉之急?！?/span>
疫情下，農(nóng)資運輸受阻，外出務(wù)工人員出不去，一些扶貧項目暫停，一批農(nóng)產(chǎn)品滯銷……不少貧困地區(qū)擔心完不成脫貧任務(wù)。
“到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。”
2020年3月6日，黨的十八大以來脫貧攻堅方面最大規(guī)模的座談會召開，習近平總書記作出沖鋒動員。此時距離兌現(xiàn)目標只剩300天。
領(lǐng)導(dǎo)疫情防控工作的同時，習近平總書記始終心系脫貧攻堅。
中央一號文件再次對脫貧攻堅作出部署，對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村掛牌督戰(zhàn)……
全國統(tǒng)籌一盤棋，十幾個部門聯(lián)手打通農(nóng)資配送“最后一公里”；各地包車包機“點對點、一站式”輸送務(wù)工人員；全民總動員為消費扶貧“拼單”……
2020年11月23日，中國832個貧困縣全部摘帽！
2021年2月25日，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴宣告，中國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。
2021年7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上莊嚴宣告，我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會。
應(yīng)對疫情，中國始終統(tǒng)籌兼顧謀劃長遠發(fā)展——
2020年3月，北京中南海。
就在領(lǐng)導(dǎo)全國人民抗擊疫情的緊要時刻，習近平總書記領(lǐng)導(dǎo)成立“十四五”規(guī)劃建議文件起草組。此時距離“十三五”結(jié)束、“十四五”開局還有10個月。
2020年10月，歷經(jīng)200多個日夜的調(diào)研、謀劃、起草、修改的“十四五”規(guī)劃建議，在黨的十九屆五中全會上審議通過。
2021年3月，又是一年春天。十三屆全國人大四次會議表決通過“十四五”規(guī)劃綱要，黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，成為開啟新征程的行動綱領(lǐng)。
北京大學光華管理學院院長劉俏說，中國“十四五”規(guī)劃建議的編制進程和疫情防控高度重疊，應(yīng)對疫情的啟示和思考得以寫入規(guī)劃，充分體現(xiàn)了我們黨既“謀當下”又“謀長遠”，堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向統(tǒng)一的戰(zhàn)略定力。
今年以來，面對復(fù)雜外部環(huán)境和“德爾塔”引發(fā)的國內(nèi)疫情反復(fù)，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，引領(lǐng)中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，社會大局保持穩(wěn)定，實現(xiàn)了“十四五”穩(wěn)健開局。
保持戰(zhàn)略定力，辦好發(fā)展和安全兩件大事，堅定邁向偉大復(fù)興——
安全和發(fā)展，猶如鳥之兩翼、車之雙輪，任何時候都不能偏廢。
“這就要求我們堅持底線思維、增強憂患意識，提高見微知著能力，用大概率思維應(yīng)對小概率事件，既要高度警惕‘黑天鵝’事件，也要防范‘灰犀?！录卫问刈“踩l(fā)展的底線。”中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生說。
立足當前，疫情防控仍是“國之大者”，決不讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄；
著眼長遠，關(guān)鍵要在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，集中精力辦好自己的事，重大戰(zhàn)略、重大工程一仗接著一仗打，久久為功、篤定前行。
巡看神州，雄安新區(qū)建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打推進，海南自貿(mào)港建設(shè)站上新的更高起點，浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，浙江先行先試為全國實現(xiàn)共同富裕探路，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)亮出“橫琴方案”“前海方案”……
這是雄安新區(qū)容西片區(qū)建設(shè)現(xiàn)場（7月3日攝，無人機照片）。新華社記者 楊世堯 攝
“今天，中華民族向世界展現(xiàn)的是一派欣欣向榮的氣象，正以不可阻擋的步伐邁向偉大復(fù)興?！?/span>
習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，宣示了久經(jīng)風浪考驗的民族，面向未來勢不可擋的發(fā)展信心。（記者韓潔、張辛欣、董瑞豐、潘潔、溫馨）